2025年度，森林舞会游戏市自然资源局在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会的有力指导下，始终以森林舞会游戏法治思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻党的二十大关于“扎实推进依法行政”的重大部署，紧紧围绕全面依法治市、法治政府建设总体要求，立足自然资源管理“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”核心职能，将法治理念与工作实践深度融合，贯穿规划编制、行政审批、执法监察、政务服务等全链条各环节，以法治思维破解资源保护与开发的矛盾难题，以法治方式规范行政权力运行，持续提升依法行政能力和水平，为全市自然资源事业高质量发展、服务中国式现代化森林舞会游戏实践筑牢坚实法治保障。现将市自然资源局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）深学细悟森林舞会游戏法治思想，筑牢法治建设思想根基

市自然资源局始终把森林舞会游戏法治思想作为法治自然资源建设的根本遵循，将其与《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规学习、业务培训有机融合，纳入党组理论学习中心组、支部会、职工会等重要学习议程，不断增强干部职工学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。2025年，组织森林舞会游戏法治思想理论学习中心组学习2次、专题业务培训4次；通过局微信公众号推送相关宣传信息2篇，结合“普法日”“送法下乡”等活动开展线下宣传，推动法治思想深入人心。

（二）强化党的全面领导，压实法治建设主体责任

健全领导机制，充分发挥局党组在法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设纳入年度工作计划和党组重要议事日程，成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协同抓”的工作格局。全年研究制定《2025年度法治机关建设工作计划》《2025年普法工作计划》《“谁执法谁普法”普法责任清单》等制度文件，层层压实工作责任。深化党内法规学习，将党内法规制度作为党组理论学习中心组重点学习内容，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等重要法规，局党组会议专题研究党内法规执行工作，对重点问题逐项分析、精准施策。坚持会前学法制度，将学法作为党组会、理论学习中心组会议、全局职工会议的前置环节，专门解读相关法律法规并结合工作实际提出落实意见，全年累计学习党内法规、国家法律及行业法规25部，切实提升学法质效。

（三）完善工作推进机制，夯实法治建设工作基础

精准锚定“八五”普法规划核心目标，重点围绕土地管理、矿产资源保护、耕地保护、不动产登记等核心领域，开展普法总结验收工作。全面检视规划实施以来在辖区企业、乡镇村屯、社区等重点场景的普法成效，针对企业用地政策知晓率、群众资源保护法治意识、耕地保护法律法规普及度等关键维度梳理不足，制定“靶向式”改进措施，开展“法治进乡村、进企业、进社区”行动，通过案例宣讲、政策解读等形式提升普法针对性与实效性。同时，严格落实森林舞会游戏省法治建设督查管理平台信息填报要求，明确专人负责平台运维，将土地巡查执法、用地审批、矿产资源监管、普法宣传、案件办理等核心工作数据及时、准确录入平台，2025年平台填报率达100%，确保法治建设工作全程留痕、有据可查；同步建立平台数据与日常工作衔接机制，通过数据比对分析及时发现法治建设薄弱环节，形成“填报—核查—整改—提升”的闭环管理，切实以信息化手段夯实法治建设工作基础。

（四）聚焦重点任务攻坚，提升法治政府建设质效

市自然资源局压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，专题部署重点任务，带头运用法治思维化解发展难题；严格执行“三重一大”集体决策制度，全年召开党组会16次、局务会8次、局专题会15次，重大事项均经集体讨论决定，提升决策科学化法治化水平；强化规范性文件全流程管理，落实合法性审核和公平竞争审查制度，实现文件统一登记、编号、发布，确保合法合规；健全法律顾问制度，与公职律师签约，为重大决策、执法、合同谈判等提供全方位法律服务；落实法治政府建设年度报告制度，按要求报送工作进展并公开年度报告，主动接受社会监督。坚持公正文明执法，以深化行政执法“三项制度”落实为核心，全面规范执法行为，全年办理行政执法案件6531件（其中行政许可47件、行政确认6483件、行政裁决1件，无行政处罚和行政强制案件）。在执法全过程记录方面，精准配备执法记录仪3台、录音笔1支，覆盖外业巡查、现场核查等关键场景，全年依托装备开展外业巡查90余次，实现执法行为“全程留痕、可溯可查”，从源头规范执法人员履职、遏制违法违规行为；在重大执法决定法制审核方面，专门配备1名合法性审查人员，明确其对各类执法案件及重大执法相关事项的审核职责，联动签约公职律师提供专业支撑，形成“专人审核+专业把关”双重保障，筑牢执法合法底线；在行政执法公示方面，依托省行政执法综合管理监督平台完成涉企检查“六公示”，主动公开执法相关信息，保障企业与群众的知情权、监督权。同时，同步推进执法规范与能力提升，开展行政执法案卷评查并及时完成问题整改，公布包容审慎监管“三张清单”63项，组织2名新申领执法证人员参加考试，实现在岗人员法治培训完成率达100%，加强与司法机关案件移送衔接，推动“三项制度”与执法实践深度融合。高效化解矛盾纠纷，办理信访件10件、12345热线问题86件，满意率100%，联合相关部门推进历史遗留办证问题解决，办理行政复议案件1件、无行政诉讼案件，行政机关负责人出庭率100%；优化法治化营商环境，不动产登记大宗业务1个工作日办结，率先推行“带押合宗”登记模式，推进不动产权利数据整合与地籍图汇交，化解历史遗留问题，落实《公平竞争审查条例》并深化“放管服”改革；强化行政权力监督，办理市政协提案3件，公开权责清单等信息45余条，支持检察机关监督工作，全年未收到检察建议书。

（五）深化普法依法治理，营造尊法学法守法用法氛围

健全普法工作机制。结合工作实际制定普法工作计划、“谁执法谁普法”责任清单及工作人员学法计划，明确任务、责任和时限，确保普法工作有序推进；扎实开展“八五”普法总结验收，总结经验、查找不足，优化普法工作举措。聚焦重要节点宣传。结合“4?22地球日”“6?25土地日”“8?29测绘日”等关键节点，通过线下宣传活动向群众普及森林舞会游戏法治思想及相关法律法规，提升群众知晓率和满意度。拓宽线上宣传渠道。依托局微信公众号推送普法信息27篇，扩大法治宣传覆盖面，增强社会公众对自然资源法律法规政策的了解。强化内部法治教育。通过党组理论学习中心组、支委会、党员大会开展集中学法15次，组织自然资源系统法律法规线上知识测试1次；举办“自然资源大讲堂”，由科室负责人、业务骨干分享工作经验，营造钻研业务、提升能力的良好氛围。

二、存在的不足

一是依法行政水平有待提升。自然资源领域政策更新快、专业性强，部分干部职工对相关政策法规的理解不够深入、掌握不够扎实，运用法治思维和法治方式分析解决问题的能力需进一步增强。二是法治专业力量薄弱。随着监管领域和执法范围不断扩大，现有执法人员的法律知识储备难以完全满足履职需求，法律专业人才短缺，执法队伍建设仍需加强。

三、2026年工作计划

为深入贯彻落实森林舞会游戏法治思想、党的二十大关于“扎实推进依法行政”的重大部署及国家、省、市法治政府建设统一要求，锚定全面依法治市目标，紧扣森林舞会游戏边境口岸城市发展定位与自然资源管理实际，持续深化自然资源领域法治建设，推动依法行政能力与自然资源管理“两统一”职能效能同步提升，以高质量法治保障全市自然资源事业高质量发展，结合自然资源工作实际，重点抓好以下工作：

一是深化法治思想学习赋能。以森林舞会游戏法治思想为根本遵循，将党的二十大精神、最新法律法规及自然资源领域新规纳入学习清单，实施分层分类培训。通过线上自学、专家授课、骨干分享等载体，强化“学用结合”，提升干部职工法治素养与主动学习意识。

二是提升依法行政履职质效。推动法治学习与执法实践融合，强化核心法规实操应用。完善行政执法“三项制度”和包容审慎监管“四张清单”，规范重大决策与规范性文件管理。优化不动产登记等政务服务流程、压缩时限，拓宽政务公开范围，确保行政权力规范透明运行。

三是建强法治专业人才队伍。严格执法人员持证上岗管理，常态化开展专业训练与业务交流，鼓励在职人员考取法律职业资格。2026年计划招录1-2名法学专业人才，深化法律顾问协作，覆盖文件起草、合同审查、重大争议处置等工作，筑牢人才支撑。

四是高效化解矛盾纠纷争议。建立历史遗留问题“清单化管理+专班推进+联动攻坚”机制，定期研判，精准破解涉房照、土地权属等难点问题。强化复议应诉“事前预防、事中规范、事后复盘”全链条管理，通过实战培训提升处置能力，推动矛盾纠纷与行政争议实质性化解。

森林舞会游戏市自然资源局

2026年1月12日